第三百一十章 改革!
第三百一十章 改革! (第2/2页)除了土改,顾冲第二项大政策就是官员贪腐的问题,这个比前一个还要困难,且难以根治。
凭借这个时代的通讯技术,根治是不可能根治的,只有想办法扼治。
他想了一个不算复杂的办法,那就是将地方官员的权力分散,并建立完善的监督机制。
比如一县,县令掌管一县行政工作,但不再拥有审案的权力,查案审判将交由县丞,刑部直管,县兵以及各地乡镇民兵由县尉管理,兵部直管,这三个官职县丞与县尉级别一样,县令高半级,但没有指挥管辖权,相互独立。
除此之外,每一级地方还设有监察御史监督各地,监察御史独立于地方,任何人无权指挥,只对皇帝负责。
为了更好的加强中央集权统治,顾冲启用了锦衣卫这个部门,规格与明朝差不多,分为东南西北四大镇抚司,职权各不相同,拥有监察、逮捕、审问、收集军情、策反敌将等等功能。
首领还是叫锦衣卫指挥使,由宫中皇帝亲信女官担任,直接向皇帝负责。
考虑到明朝锦衣卫的臭名昭着,顾冲对自己的锦衣卫权力做了一定限制,不再可以随意逮捕任何人,而是不同级别的锦衣卫直接逮捕一定地位的人,且审讯公开,但不得有任何人干扰审讯。
如此一来,锦衣卫虽然权力还是那么大,但不至于像明朝的锦衣卫那么为所欲为,更受控制一些。
除了这些,顾冲还重设制定了法律,将太过于倾向权贵易引起民愤的法律修改。
同时逐步在乡镇一级建立学堂,让小孩读书,打破贵族对知识的垄断,让寒门也拥有进步的机会。
除了学堂之外,顾冲还大力推广武道,大办武校,他自己就是学校的校长,从小就培养武者,若是天资卓越,习武的一切消耗都由朝廷提供。
除此之外,限制武将军权,将全国划分七个大军区,每个军区的大将每隔几年换一次,且每位大将当年纪达到一定地步就得退下来,这是防止一个大将带领某支军队时间太久,将这支军队转成私军,如果不断调动,大将在一个军区经营没多久就得离开,是难以做到将一支军队转化为私军,能大大减少大将的野心,就算有大将敢造反,手下也不会听他的。
做完这些,顾冲还做了一个最为重要的决定,那就是石之轩心心念的不再独尊儒家,但也不是抛弃儒家。
不可否认,儒家对统治者来说是非常适合的学派,但单单独尊儒家也不利于国家与民族,必须要其他学派来制衡不至于太过一家独大。
首先,顾冲剥夺孔子后裔的诸般特权,爵位不剥还是奉祀君,一样世袭罔替,但不再有诸般特权。
再然后,他下旨重振诸子百家,诸子百家的传承多流传于魔门,有的已经变味,凡是一切不符合大隋律法的,必须整改,否则统统打为邪魔外道。
现在的大隋空前统一,可不比以往是各方势力的利益联盟。
只要顾冲一声令下,管你隐藏再深,要么乖乖受死,要么逃亡海外。